卷首語
放飛2014新夢想 踏上“五水共治”新征程
新年的鐘聲送走了2013年，2014年伊始，《今日環境》雜志向全省環保戰線上的同志表示敬意。向所有關心支持《今日環境》雜志的同志表示感謝。
2013年，從報紙、電視、網絡到街頭巷尾，從微博到微信，“局長下河游泳”、“霧霾”成為熱詞。這一年，我們承載了太多的大事記，太多的收獲與付出：75個國家減排責任書項目和3209個省計劃項目全面完成；完成大氣污染防治年度10項實事；全省否決不符合環保要求的項目1000余個；全省共查處案件9402件、處罰金額4.23億元……同樣，我們在2013年也繪就了可喜成績：通過全省環保系統共同努力，年度目標任務順利完成；全省環境質量繼續保持穩中向好。
2014年是全面深化改革開啟之年，也是“五水共治”作為倒逼經濟轉型升級的戰略舉措在全省全面鋪開之年。這是充滿機遇與挑戰的一年，更是浙江環保工作邁向更遠大目標的一年。
天行健，君子以自強不息。環保事業的發展，需要繼續開拓創新。遠大目標的實現，更需要全省環保工作者的凝心聚力。2014年，我們要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，切實落實省委省政府和環境保護部的決策部署，以改革為動力，以治水為牽引，以前所未有的力度、廣度、深度推進生態建設和環境保護。
2014 年開篇之際，讓我們揚帆啟航，踏上新征程！
本刊編輯部
本期關注
積極應對網絡媒體挑戰
在大是大非面前勇當戰士不當“紳士”
徐 震
同志們：
根據省委《關于開展“讓網絡空間清朗起來——當戰士不當紳士”學習討論實踐活動的通知》精神和省直機關工委的統一要求，今天，我就貫徹落實習總書記和夏寶龍書記在全國、全省宣傳思想工作會議上的講話精神，給大家上一堂以《積極應對網絡媒體挑戰 在大是大非面前勇當戰士不當“紳士”》為題的黨課，重點講三個方面的情況：一是學習傳達全國、全省宣傳思想工作會議主要精神；二是談談我們該如何應對網絡媒體挑戰，在大是大非面前當戰士不當“紳士”；三是如何做好環境宣傳教育工作。......
特別報道
“責任與擔當”
記首屆浙江環保民間力量先鋒榜高峰論壇
邵 甜
1月14日下午，由省環保廳和團省委、省委外宣辦、浙江在線新聞網站共同主辦，由省環境宣教中心、浙江在線環保新聞網等單位承辦的首屆浙江環保民間力量先鋒榜“責任與擔當”高峰論壇在杭州余杭區舉行。“2013浙江環保民間力量先鋒榜”年度搜索20強“環保先鋒”在論壇上揭曉......
中歐環境治理項目浙江公眾參與地方伙伴項目2013年回顧
虞 偉 王 雯
2012年10月18日，中歐環境治理項目浙江公眾參與地方伙伴項目正式啟動，一年多來，浙江地方伙伴項目按照項目要求，在環境保護部政策法規司和省環保廳的大力支持下，聯合中歐合作伙伴，在推進公眾參與環境決策方面，開展了積極的實踐與探索......
全省環境宣教和政務信息工作通訊員培訓班成功舉辦
梁婧婧
為了提高全省環保系統廣大通訊員的綜合素質和業務水平，全面加強環境新聞隊伍建設，提高政務信息工作和環境新聞宣傳水平，增強基層通訊員的環境新聞意識和寫作能力，做好《中國環境報》和《今日環境》雜志的新聞寫作和宣傳報道工作。12月19至20日，省廳辦公室、宣教中心、中國環境報浙江記者站、浙江省寫作協會共同組織召開了全省環境宣教和政務信息工作通訊員培訓班......
省廳動態
媒體回應
一、紹興市越城區東浦鎮河道污染問題
報道中反映的污染河道即磨坊?，位于東浦鎮老街南側，南面為? 底 ，北面通向大河。該河道兩側基本為老舊住宅，目前無污水收集管網，生活污水直接排入河道。因上游無來水沖刷凈化，河水發黑發臭，漂浮有生活垃圾。
為改善河道水質，東浦鎮政府黨委政府正在研究制定磨坊? 環境整治方案，根據該河道周邊狀況，計劃采取以下整治措施......
實踐前沿
落實“六化”舉措 打造“五型”辦公室
——記余杭區環保局辦公室（計劃財務科）
李良邑
2013年以來，余杭區環保局辦公室（計劃財務科）緊緊圍繞局中心工作，按照“目標化發展、項目化管理、制度化推進、人性化服務、創新化工作、能力化建設”的要求，抓重點、抓創新、抓服務、抓落實，全力履行參謀、協調、保障之職，有序推進政務、事務、服務等各項工作......
爭創國家級生態區 建設美麗新江干
王莉麗
近年來，江干區委、區政府始終堅持“環境立區”戰略，將生態現代化列為打造“國內一流現代化中心區”的五大目標之一，科學規劃、有效投入、夯實基礎、強化治理、提升功能，全區生態經濟不斷壯大，生態環境穩步提升，生態意識明顯增強，生態建設工作取得顯著成效......
溫州“治水”初戰告捷
——2013年溫州市黑臭河垃圾河整治綜述
章松來
2013年2月28日，溫州市政府下發了《關于開展黑臭河垃圾河專項整治行動的通知》，要求社會全員發動，市、縣、鄉、村四級聯動，從3月1日起，在全市范圍內，開展黑臭河、垃圾河專項整治行動,力求通過一年的努力, 有效緩解全市域河道污染問題......
真情獻環保 綠色促發展
陳園月 王玉微
樂清市環保局于2013年7月—9月，向全體干部職工及其家屬征集服務品牌，經過精心醞釀，反復討論，通過投票和論證，最終確定機關服務品牌內容為“真情獻環保，綠色促發展”。
“真情獻環保，綠色促發展”。其涵義為，喻指環保人心系環保事業，以“服務無止境”的工作精神，誠心誠意為民排憂解難，確保生態環境安全，保障群眾身體健康；“綠色促發展”，喻指切實發揮環保部門職能作用，保護生態環境，促進地方經濟健康可持續發展，造福一方百姓。
樂清局通過制定四項措施，做到三個結合，全面闡釋該品牌的內涵和體系，全力打造這一服務品牌理念。......
以印染行業整治促資源有效配置
記秀洲區環保局
許海忠 沈武艷
紡織業是嘉興市秀洲區經濟的重要支柱。經過近30年的發展，全區紡織業規模平穩增長，形成了從紡紗、織造、印染到服裝的完整產業鏈，規模列全區五大特色產業之首。
一
在秀洲的紡織業中，印染行業產值約占10%，共有企業63家，主要分布在北部王江涇鎮和南部洪合鎮的2個印染園區，占地2700多畝，其中王江涇鎮以化纖布染色為主，洪合鎮以羊毛衫、毛紗染色為主，規模較大的僅為20家，目前除1家企業經預處理直排外，其余都經預處理后通過污水管網輸送至嘉興市聯合污水處理廠......
“三卡并重”開創全省智慧環保新時代
葉柏根
柯橋區共有污染源企業373家（其中，紡織印染企業283家，化工企業11家，造紙企業4家，水泥企業7家，熱電企業15家，危廢企業2家，食品企業6家，農業養殖企業等45家），重點污染源企業數量排在全省第一，其中國控重點污染源單位123家，分別占全省（877家）、全市（189家）的14.2%和65%；省控重點污染源單位109家，分別占全省、 全市的5.5%和56%。面對如此龐大監管對象和復雜的環境因素，該區走出了一條刷卡排水、刷卡排氣、刷卡排泥的智慧環保新路子，走在了全省前列......
推進養殖業轉型升級
黃偉林 鄭偉華
2013年，海寧市根據嘉興市生豬轉型發展和“三改一拆”工作部署，圍繞三年總體目標任務，強化領導，真抓實干，生豬減量提質工作取得明顯成效。全市累計關停畜禽養殖場1652家，削減生豬存欄14.87萬頭，拆除違章豬舍37.52萬平方米，提前完成嘉興下達的“三年拆除29萬平方米”工作任務。其主要做法是......
廣角鏡
多措并舉強治水 打造美麗開發區
——嘉興經濟技術開發區水環境綜合治理的實踐與思考
李桂生 董 棋
隨著環境法律法規的進一步完善，環保工作已經深入到經濟社會發展各個方面，環保部門曾經的弱勢部門，變成了熱門的公關對象，曾經的“清水衙門”，也自然成為腐敗的高危地帶。如何筑起反腐倡廉的鐵壁銅墻，規避職業風險，嚴峻地擺在環保工作人員的面前，尤其是掌握一定環保職權的崗位和同志，切實做到廉潔自律，這是一項嚴肅的政治課題......
生態文明地方法制建設：現狀、問題及對策
陳海嵩
加強生態文明法制建設、不斷提高法治水平，是當前生態文明制度建設的重要內容，亟需加以深化。
一、生態文明地方法制建設的現狀
根據生態文明法制建設的內在特征，其既需要在中央層面進行“頂層設計”和總體性制度供給，更需要各地進行積極探索，呈現“百花齊放”的局面，從整體上不斷推進全國范圍的生態文明法制建設。從目前全國各地推進生態文明法制建設的實踐情況看，在立法和司法兩個領域有較大的突破，在執法領域已經開始進行嘗試。具體而言：......
提速項目審批 優化服務體系
——臨海市環保局建設項目行政審批工作側記
張微煦 蔣賢國
環評報告書、報告表、登記表審批辦結時間分別由原來法定的60日、30日、15日縮短為5日、2日和1日，比法定時間減少91.7%、93.3%和93.3%，所需時間為臺州市最短，省內前列。
2013年，臨海市環保局以精簡審批部門、審批事項、審批環節、審批時間為核心，大膽探索、主動服務，實現了項目環評審批提速提效，截止目前，已完成305個項目的環保審批手續......
玉環縣環保局召開十八屆三中全會精神學習專題講座
洪 宏
為準確把握十八屆三中全會的重要精神，引導廣大干部職工全面準確把握全會精神，努力凝聚起全面深化改革的廣泛思想共識。12月16日晚，玉環縣環保局邀請干江鎮人大主席陳奇亮做十八屆三中全會精神學習專題講座，全體干部職工到場認真聽講座......
探討農村垃圾該如何處理
葉 欣
垃圾焚燒是垃圾處理的一種方式，發達國家通過垃圾焚燒發電來進行重新利用。農村垃圾焚燒對周圍環境影響很大，國家禁止焚燒工業垃圾、禁止農村燒秸桿；垃圾焚燒發電廠如果管理不到位產生的有機廢氣對周邊的影響更加嚴重，隨著社會對環保問題的關注，許多人也在關注垃圾焚燒對人體健康的影響，都希望居住的周邊沒有垃圾發電廠，一旦要建設垃圾發電項目，總是千方百計加以阻止，有的地方處理不當造成了群體性事件，影響了社會穩定。
本人以為垃圾焚燒發電雖然是處理垃圾的一種重要方式，我們不予以否定，但各地應該以垃圾分類為主，合理布局區域性垃圾發電廠。當前首先要大力提倡垃圾分類......
力爭到2015年，建成“濱海、水鄉、生態、宜居”的生活和工作環境
海鹽全面開展城鄉環境綜合整治
徐立峰
海鹽縣委、縣政府制定出臺了《海鹽縣城鄉環境綜合整治三年行動計劃(2013-2015年)》，將在全縣范圍內開展以“治水、控廢、拆違、改造、綠化”為主要內容的城鄉環境綜合整治三年行動，努力為全縣人民打造“濱海、水鄉、生態、宜居”的生活和工作環境......
探索螞橋集鎮
周 赦 莊 迎
螞橋集鎮，原為螞橋鄉駐地，現由螞橋社區、螞橋村和國慶新村組成。螞橋集鎮主干道路為吉螞路和豐樂路，分別為1.9公里和1.1公里，集鎮有市級河道1條、鎮級河道 2 條、村級河道 1 條，其中市級河道長水塘為貫涇港水廠水源地，屬二級飲用水源保護區。集鎮功能比較齊全，教育、醫療、衛生、商業服務等生活類公共服務設施均已具備。螞橋集鎮現有各類企事業單位30余家，產業結構以紡織、小家電、現代物流為主，企業規模以中小型為主，主要為周邊企業配套。
螞橋集鎮綜合環境問題......
以“三度”為抓手，打造一支環境執法“鐵軍”
蘇中杰
蒼南縣環保局以治水為契機，始終圍繞生態縣建設和解決危害群眾健康的突出環境問題，強化環境執法力度，擴展環境執法廣度，挖掘環境執法深度，打造一支業務精良、作風過硬的環境執法鐵軍......
綠色行動
“無縫隙”執法讓椒江環境違法行為無處藏身
阮麗華 徐麗平
從“指責”到“指導”
2013年以來，椒江環保分局在環保執法工作中緊貼實際，勇于探索，樹立“服務至上”的執法理念，做到多指導、少指責、多服務、少罰款，構建和諧的政企關系......
情系環保
草根“防腐達人”記
——記臨海市龍嶺化工廠總經理錢計興
李 旭 錢銀珠
你可能不清楚臨海市的尤溪鎮是國家級生態鎮。
如果在鎮旁邊還有一家生存了幾十年的化工廠，想必你對該鎮的生態鎮申報成功充滿著疑惑。可就是這個化工廠，卻讓中國化工防腐行業記住了錢計興這個人的名字，企業廢水零污染的生產經營方式，讓環保部門對它不需要進行特別“照顧”，從而自由自在地在綠水青山之間演繹、構筑著“防腐達人”的夢......
綠色名片
生態舟山 美麗港城
朱洪興 苗成龍
海，碧波蕩漾；山，蜿蜒起伏。這里，造化自然，海山風光旖旎秀麗；這里，瀕臨東海，雍容氣質渾然天成。在中國海岸線和長江黃金水道交匯處、浙江26萬平方公里的藍色海域上，1390個島嶼組成了中國第一大群島——舟山群島......
文苑漫筆
尋找逝去的歲月
鄭碎澤
近日，樂清市環保局組織中層以上黨員干部20余人，赴衢州十里豐監獄開展廉政警示教育活動。十里豐監獄離我當兵時看押的蔣堂勞改支隊不遠，相距二、三十里路。十里豐勞改農場和蔣堂勞改農場，都是我武警二、三支隊擔任看押任務。
二十多年了，聽戰友說那里變化很大，該去看看了......
要聞速覽
國際：
聯合國環境署:節日間減少食物浪費與電子類垃圾
環境署在新年前夕發表的通報稱，食物浪費與電子類垃圾是仍未得到重視的兩個環保議題。......
國內
長三角區域大氣污染防治協作機制啟動
據新華社1月7日上海電由長三角三省(江蘇、浙江、安徽）一市（上海）和國家八部委組成的長三角區域大氣污染防治協作機制1月7日啟動，并在上海召開第一次工作會議。這次會議明確了協作機制的5項具體職能，以及近期要著重抓好的10個方面協作和聯合行動......
地方掃描
杭州：
新安江邊化工廠2015年底前全部搬離 讓出好水質
為保障整個杭州的飲用水安全和改善建德居民的居住條件，這兩年建德陸續關停一批化工企業，打算到2015年底，只保留15家......
知識沙龍
霧霾知識知多少？（上）
周 穎 整編
一、標準篇
霧霾現象常見于城市。中國不少地區將“霾”并入“霧”一起作為災害性天氣現象進行預警預報，統稱為“霧霾天氣”。近年來，由于空氣質量惡化，霧霾現象出現增多且危害加重。如遇霧霾天氣盡量做好防范措施，并避免戶外活動。2014年1月4日，國家減災辦、民政部通報2013年自然災情，首次將霧霾天氣納入......