2014年,面對復雜多變的國內外經濟形勢,寧波開放型經濟總體實現持續健康發展。全年全市進出口、出口分別為1047億美元和731.1億美元,同比增長4.4%和11.3%;實際利用外資40.3億美元,同比增長22.9%;核準中方境外投資額18.37億美元、境外承包勞務合作營業額16.9億美元,同比增長16.9%和12.7%;完成離岸服務外包執行額9.1億美元,同比增長50.8%。
今年,寧波開放型經濟將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高開放型經濟發展質量和效益為中心,主動適應經濟發展新常態,扎實推進“一帶一路”建設,加快對接上海自貿區,積極爭創國際貿易中心城市,著力培育外經貿拓展新優勢。重點抓好以下七方面工作:
完善機制,量質并促,構筑對外招商新格局。一是強化對外招商共促機制。形成以市國際招商工作領導小組為核心、市國際投資促進局為重點、市有關部門緊密參與、市與縣(市)區和各重點開發區域互動共促的招商體系。二是推進重點產業招商。選擇新材料、新裝備、海洋高技術、旅游休閑等四大產業,開展重點產業對外招商促進行動。三是拓寬外資招引領域。推出一批我市服務業對外招商項目,著力推介,主動對接,增強引資機會。四是提高對外招商實效。提升浙洽會、境外寧波周舉辦水平,搭建外商投資項目對接平臺。
穩增提質,優化結構,培育對外貿易新優勢。一是實施外貿強軍工程。注重外貿實效企業培育,為廣大中小微外貿企業提供參展、拓市、育才、融資、信保等公共服務,抓好外貿甬商回歸工作。二是加快寧波智造進程。健全五級出口品牌培育體系,抓好八大國家外貿轉型升級示范基地建設。實施出口質量工程。三是加強外貿營銷服務。辦好貝寧、澳大利亞等直銷基地和新加坡展、墨西哥展等寧波市自辦境外展會,支持我市外貿企業開展B2B2C等跨境電商業務。四是力促進口貿易發展。辦好寧波保稅區國家進口貿易促進創新示范區,加快進口商品內銷體系建設,深化進口貿易便利化試點工作。五是穩步推進市場開拓。著力抓好中國-中東歐特色商品展和中國國際日用消費品博覽會等重點展會的籌備和組展工作,積極推動企業充分利用展會平臺,力拓市場。
加大推動,提升水平,再創外經合作新佳績。一是培育走出去投資創業隊伍。開展全市企業境外投資創業情況大排摸工作。繼續落實對外承包工程三年行動任務,擴大高端勞務份額。二是辦好境外投資創業基地。著力培育境外生產制造、貿易營銷和資源開發等三大基地,落實基地管理“四報告、三備案”制度。三是幫助企業拓展外經業務。建成外經業務管理系統和網站,進一步落實全市外經大項目推進機制。四是加強境外企業安全防范。
夯實基礎,拓展領域,促進國際服務貿易新發展。一是夯實國際服務貿易工作基礎。完善扶持政策措施,改進統計和考評工作,抓好高端和特色服務貿易知識培訓。二是促進服務外包集聚發展。提升服務外包示范園區集聚水平,繼續爭創國家服務外包示范城市。三是發展特色服務貿易。鼓勵服務外包集聚區提升整體實力,打造寧波保稅文化貿易基地,引進和培育金融后臺、醫藥研發、物聯網等服務貿易新型業態企業。四是加強業務促進工作。組織企業參加各類服務貿易展會,加強適用人才培養,深化融資和出口信保服務。
促進提升,凸顯特色,增添開發區域發展新動力(310328,基金吧)。一是完成三年行動計劃目標。進一步完善考核體系,健全目標完成進度督查和通報機制,落實末位約談淘汰制度。二是促進整合提升工作。對有條件的開發區試行統分結合管理體制。做好區域經濟和社會發展規劃、國土利用規劃、產業發展布局規劃等銜接和調整。三是推進國際園區建設。重視與發達國家高科技園區、重點行業協會、重點客商合作開發產業園區和產業基地建設,推動中意寧波生態園、新加坡豐樹現代創新產業基地。四是促進產業集聚發展。引導重點開發區域采取定向招商、聯合招商、自主招商等方式,開展主導產業和產業鏈招商,著力引入相關主導產業項目和龍頭企業。
扎實推進,逐項落實,獲取改革開放新紅利。一是加快對接上海自貿區。開展國際貿易“單一窗口”、關檢合作“三個一”、第三方檢驗結果采信等海關監管和檢驗檢疫改革創新措施。推動簡化經常項目收結匯、購付匯單證審核和直接投資項下外匯登記便利化。爭取保稅跨境融資租賃相關試點政策。二是參與一帶一路建設。擴大對沿線國家機電產品、高新技術產品、成套設備和技術服務等出口,鼓勵寧波市企業進口沿線國家重要資源和重點商品。支持企業赴沿線國家投資實業、拓展貿易、開展旅游業務等。辦好中國-中東歐投資貿易博覽會。三是推進國際貿易中心城市建設。以建成外貿口岸集散中心、出口產品研發制造中心、外貿總部企業集聚中心、大宗商品交易中心、國際貿易展覽交易中心為目標,扎實推進各項基礎性工作。四是應對中美中歐投資協定談判帶來的新變化。加大業務培訓、政策調整等各項準備工作力度,搶抓外資引進、走出去和外貿價值鏈服務等先機。
加強聯動,精準服務,營造開放型經濟發展新環境。一是健全增促聯動機制。建立重點區域聯動機制,促進開放型經濟智庫建設,鼓勵重點開發區域與境內外園區合作開發,重視與上海等周邊城市經貿對接。二是注重政策精準發力。重點在中小微外貿企業市場開拓、重點企業和項目培育、國際產業招商、基地和平臺打造、走出去等方面加大支持力度。三是抓好依法行政工作。推行外經貿行政權力清單制度,提升外經貿法律服務水平。四是加強人才隊伍建設。抓好外經貿實務人才培訓,探索建立該市外經貿人才庫。五是提升公共服務水平。增強外經貿信息、人才、融資、營銷、審批、法律和研發設計等服務能力,加強點題服務、配對服務、主動服務和購買服務。 
(責任編輯:HN666)
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